赤峰市结合国家扶贫改革试验区建设，2019年底，在12个旗县区全面开展了防贫保障基金项目。受疫情影响4月份正式开始启动入户核实，截止6月30日，全市累计入户调查442户，其中91户享受理赔，累计赔付资金274万元，有效防止了因病因灾致贫返贫现象的发生。

一、保障范围内容和范围。基金重点关注农村牧区脱贫户和低收入边缘户（简称“两类群体”），通过初步测算大约45万人左右，对范围群体进行人身保障、财产保障、学费保障和收入保障，对刚性支出费用达到或超过预警线的，给予防贫保障基金补偿，防止这两类群体因病、因学、因灾和因其它因素返贫致贫。

二、资金投入及来源。2019年以来共投入防贫保障基金3000万元，其中，2019年投入1500万元（市级扶贫改革试验区资金1000万元，旗县区自筹500万元），2020年投入1500万元（自治区扶贫改革试验区资金1000万元，旗县区自筹500万元）。

三、基金管理及保障机制。基金通过委托第三方运营管理的方式，按照扶贫、民政、教育、医保等部门提供的预警信息，运营机构经过筛选比对后，启动入户核查程序，对符合条件的进行补偿性给付，有效防止吊高胃口形成攀比心理，减少基层矛盾，实现财政资金使用更加公正合理。

四、创新做法及长效机制。赤峰市的防贫保障基金进一步拓宽保障范围，不仅新增了收入保障，还积极探索解决城市相对贫困问题，在元宝山区开展试点，把2万名城市低收入人口纳入保障范围。构建了“保障+扶贫”的防贫长效机制，在对保障对象给予经济补偿的同时，建立多部门联动机制。民政、教育、医疗和住建等部门对符合条件的及时给予低保、教育补助、医疗救助和危房改造等政策扶持；扶贫和农牧、林草等部门对保障对象及时安排帮扶措施，对有劳动能力和发展意愿的及时跟进产业和金融政策扶持，对有就业意愿的通过就业培训、帮助协调扶贫车间和公益岗位等方式实现就业。